| № | Государственная услуга (функция) | Категория заявителя | Действия сотрудников территориальных органов МВД России в период с 15 марта по 15 июня 2020 г. | Действия сотрудников территориальных органов МВД России с 16 июня 2020 г. |
| 1. | Государственная услуга по выдаче разрешений на привлечение и использование иностранных работников, а также разрешений на работу иностранным гражданам и лицам без гражданства (далее –иностранные граждане) | Работодатель или заказчик работ (услуг) | Указ Президента Российской Федерации от 18 апреля 2020 г. № 274 «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» (далее – Указ № 274) не распространяется на работодателей и иностранных граждан, сроки действия разрешительных документов у которых истекают после 15 июня 2020 г. Указ № 274 распространяетсяна работодателей и иностранных граждан, сроки действия разрешительных документов у которых истекают в период с 15 марта по 15 июня 2020 г. Порядок применения Указа № 274: — разрешения на привлечение и использование иностранных работников и разрешения на работу, срок действия которых истекает в период с 15 марта по 15 июня 2020 г., считаются действительными на весь указанный период; — оформление новых разрешений на привлечение и использование иностранных работников и разрешений на работу, в том числе продление разрешений на работу, осуществляется в установленном законодательством порядке; — решения об аннулировании разрешений на работу не принимаются. | Разрешения на привлечение и использование иностранных работников и разрешения на работу продляются на количество дней их действия, выпавших на период с 15 марта по 15 июня 2020 г. |
| 2. | Государственная услуга по оформлению и выдаче иностранным гражданам патентов для осуществления трудовой деятельности на территории Российской Федерации | Иностранный гражданин и лицо без гражданства | Указ № 274 не распространяется на иностранных граждан, у которых сроки действия патента не истекают в период с 15 марта по 15 июня 2020 г.: — оплативших НДФЛ до 15 марта на сроки, полностью покрывающие период с 15 марта по 15 июня; — продолжающих своевременно оплачивать авансовые платежи в установленный Указом № 274 период; — обратившихся за оформлением патента (ввиду отсутствия документа, срок действия которого заканчивается в установленный Указом № 274 период). Указ № 274 распространяется на иностранных граждан: — прекративших оплату авансового платежа в установленный Указом № 274 период (ввиду окончания срока действия патента); — обратившихся за переоформлением патента. Порядок применения Указа № 274: — патент, срок действия которого истек в установленный Указом № 274 период (в соответствии с оплаченным НДФЛ), считается действительным до 15 июня включительно, при этом оплаченный НДФЛ (срок действия патента) в части, выпадающей на установленный Указом № 274 период, переносится на 16 июня и последующие дни; — при оформлении патента оплата авансового платежа требуется в полном объеме. При этом в случае последующей неуплаты НДФЛ и соответствующего прекращения срока действия патента до 15 июня, данный патент будет считаться действительным до 15 июня, а уплаченный при оформлении НДФЛ засчитывается после 15 июня; — решения об аннулировании патентов не принимаются. | В отношении лиц, прекративших оплату авансового платежа в установленный Указом № 274 период, срок действия патента исчисляется путем добавления к 16 июня количества дней, выпадающих на период с 15 марта по 15 июня, за которые уплачен НДФЛ. |
| 3. | Подача уведомлений, связанных с привлечением к трудовой деятельности иностранных граждан и лиц без гражданства | Работодатель или заказчик работ (услуг) | Работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган МВД России о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора. В соответствии с положениями Гражданского кодекса Российской Федерации течение срока, определенного периодом времени, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено его начало. Так необходимо различать категорию дней, в которых исчисляется тот или иной срок (календарные или рабочие). При исчислении срока в рабочих днях, учитываются только рабочие дни, начиная с первого рабочего дня после календарной даты или наступления определенного события. При этом если последний день срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день. Согласно Указам Президента Российской Федерации от 25 марта 2020 г. № 206 «Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней» (далее — Указ № 206) от 2 апреля 2020 г. № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» (далее — Указ № 239), от 28 апреля 2020 г. № 294 «О продлении действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» (далее – Указа № 294) периоды с 30 марта по 30 апреля 2020 г., с 6 по 8 мая 2020 г. объявлены нерабочими днями. Вместе с тем положения Указов № 206, 239, 294 не распространяются на отдельные категории работодателей, имеющих право вести хозяйственную деятельности в указанный период времени. Таким образом, заключение трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в обозначенный период может свидетельствовать о ведении работодателями хозяйственной деятельности, следовательно, предполагает их обязанность в направлении уведомлений в установленный законодательством срок без учета положений Указов № 206, 239, 294. В этой связи подразделениям по вопросам миграции территориальных органов МВД России рекомендуется проводить с работодателями соответствующую разъяснительную работу, в части необходимости подачи соответствующих уведомлений организациями, осуществляющими хозяйственную деятельность в период действия Указа № 274. | Подача уведомлений осуществляется в соответствии с пунктом 8 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 115-ФЗ) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора. |
| 4. | Подача уведомления об исполнении работодателями и заказчиками работ (услуг) обязательств по выплате заработной платы (вознаграждения) иностранному гражданину –высококвалифицированному специалисту | Работодатель или заказчик работ (услуг) | Течение сроков аналогично пункту 3 настоящей таблицы. При этом согласно пункту 13 статьи 13.2 Федерального закона № 115-ФЗ работодатели и заказчики работ (услуг), обязаны ежеквартально не позднее последнего рабочего дня месяца, следующего за отчетным кварталом, уведомлять МВД России или его уполномоченный территориальный орган об исполнении обязательств по выплате заработной платы (вознаграждения) высококвалифицированным специалистам (далее – уведомления ЗП ВКС). В соответствии с Указами № 206, № 239, № 294 периоды с 30 марта по 30 апреля 2020 г., с 6 по 8 мая 2020 г. объявлены нерабочими днями с сохранением за работниками заработной платы. В этой связи обязательства работодателей по выплате заработной платы высококвалифицированным специалистам должны исполнятся в полном объеме. С учетом изложенного уведомления ЗП ВКС должны подаваться работодателями в рамках Федерального закона № 115-ФЗ с учетом вышеназванных положений ГК РФ и Указа № 274. | Подача уведомлений осуществляется в соответствии с пунктом 13 статьи 13.2 Федерального закона № 115-ФЗ |
| 5. | Подача иностранным гражданином копии трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг). | Иностранный гражданин, осуществляющий трудовую деятельность у работодателей или заказчики работ (услуг), являющихся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями на основании патента | Течение сроков аналогично пункту 3 настоящей таблицы. При этом, согласно пункту 7 статьи 13.3 Федерального закона № 115-ФЗ, в течение двух месяцев со дня выдачи патента иностранный гражданин, осуществляющий трудовую деятельность у юридических лиц или индивидуальных предпринимателей либо частных нотариусов, адвокатов, учредивших адвокатский кабинет, или иных лиц, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, обязан представить лично либо направить заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении в территориальный орган МВД России, выдавший патент, копию трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг). В соответствии с Указами № 206, № 239, № 294 периоды с 30 марта по 30 апреля 2020 г., с 6 по 8 мая 2020 г. объявлены нерабочими днями. В этой связи, если окончание указанного двухмесячного периода выпадает на нерабочие дни с 30 марта по 30 апреля, с 6 по 8 мая 2020 г., сроки представления копии трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) переносится на первый рабочий день после их окончания (фактически — 12 мая 2020 г.). | Подача копий трудовых (гражданско-правовых) договоров осуществляется в соответствии с пунктом 7 статьи 13.3 Федерального закона № 115-ФЗ |
| 6. | Осуществление трудовой деятельности иностранными гражданами без разрешительных документов в период действия Указа № 274 | Иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, а также в порядке, требующем получения визы | В соответствии с подпунктом «а» пункта 2 Указа № 274 в период с 15 марта 2020 г. по 15 июня 2020 г. работодатели и заказчики работ (услуг) при условии выполнения ими установленных ограничений и иных мер, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения, вправе в порядке, определенном законодательством Российской Федерации, привлекать и использовать в качестве работников иностранных граждан, прибывших на территорию Российской Федерации, в порядке не требующем получения визы, а также в порядке, требующем получения визы и не имеющих разрешений на работу или патентов. Обязательным условием для привлечения «визовиков» является наличие у работодателя разрешения на привлечение и использование иностранных работников. При этом следует учитывать, что при заключении и прекращении (расторжении) с такими иностранными работниками трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) работодателю необходимо в рамках действующего законодательства представить соответствующее уведомление в территориальный орган МВД России. | После 15 июня 2020 г. порядок привлечения работодателями и заказчики работ (услуг) иностранных работников из «визовых», «безвизовых» стран, а также их трудовая деятельность должны осуществляется в рамках действующего законодательства на основании разрешительных документов. |
